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养在深闺终出阁 一朝亮相展新颜
——黔东南州旅游产业化70年发展成就综述
70年栉风沐雨，苗乡侗寨展新颜。
70年来，黔东南州依托“民族文化”“生态环境”两个“宝贝”，推动文旅产业从“养在深闺人未识”到“天下谁人不识君”的华丽蝶变。如今，这里已建成国家级文化生态保护区，被联合国教科文组织列入世界十大“返璞归真、回归自然”旅游目的地。
自1956年自治州成立起，苗族芦笙、侗族大歌在乡间埋下了文化种子；改革开放后，镇远、雷山等地迎来首批海外“背包客”；80年代，以镇远氵舞 阳河、雷山郎德等景点起步，90年代，凯里南花、舟溪青曼等乡村旅游点兴起；进入新世纪，黔东南实施“旅游大州”战略，形成以凯里为中心的苗族文化旅游带，以镇远、施秉为中心的山水风光古城旅游带，以黎平、从江、榕江为中心的侗族文化旅游带三大板块，接待能力大幅提升。
历年来，黔东南州委、州政府一以贯之重视旅游发展，从战略谋划到政策落地，从景点打造到全域布局，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，推动黔东南旅游一步步走向世界。
特别是党的十八大以来，全州上下牢记殷殷嘱托，将旅游产业化作为推动高质量发展的重要引擎。
2015年全州接待游客4550万人次，总收入387亿元；“十三五”累计接待4.83亿人次，综合收入4200亿元，分别是“十二五”的2.9倍和3.2倍。2025年全州接待游客“破亿”，达到10005.14万人次、旅游总花费“破千亿”，达到1084.62亿元，一幅“产业兴、县域强、百姓富”的画卷正渐次铺展。
资源整合：握指成拳，全域一盘棋
资源是旅游的根基，唯有攥指成拳，方能破局突围。
长期以来，黔东南旅游资源因缺乏整体规划陷入“单打独斗”。为打破困局，历届州委、州政府持续探索，从景点打造到品牌培育，从节会引爆到机制创新，一步一个脚印推动资源整合。
镇远千年古城。镇远县舞阳镇党政办供图
其中，借势省级旅发大会、打造龙头景区，成为破题关键。2008年，第三届贵州旅发大会在雷山西江千户苗寨举办，黔东南斥巨资对西江全方位打造，西江一鸣惊人，走上“举办一届节会，打造一个品牌”之路。2008年西江游客不足10万人次，到2023年超464.89万人次，经营户超1000户，形成“西江模式”——从人均收入1700元的贫困村寨到年接待超500万人次的文旅地标，生动诠释“绿水青山就是金山银山”。
西江的成功坚定了以会兴旅的信心。从2015年起，黔东南连续举办多届旅发大会，在镇远、锦屏、黎平、黄平、剑河、施秉、从江、台江、榕江、凯里等县市轮值举办，极大提升全州旅游知名度。旅发大会成为促进产业融合的重要平台。
与此同时，打破困局，规划先行。2024年底，贵州省委改革办印发《黔东南州创新旅游景区联动工作机制改革试点方案》。对标省级战略高标准编制《黔东南州旅游发展总体规划（2025-2040）》，明确“三山三江一中心”空间布局——以雷公山、月亮山、云台山为生态基底，以清水江、氵舞阳河、都柳江为文化脉络，以凯里市为集散中心，将西江、镇远、肇兴三大核心景区与“村超”“村BA”“村T”有机串联，构建全域旅游新格局。
资源整合成效立竿见影。西江带动郎德、乌东等6村发展；丹寨万达小镇将石桥造纸、卡拉鸟笼串成非遗深度游线路，游客平均停留时间从1.2天延长至2.5天。2025年8月，“3+N”联动套票推出，实行统一票务与科学分成，引导游客从“单点游”转向“全域旅游”。截至2025年11月，麻江乌羊麻苗寨、施秉云台山、凯里苗侗风情园等小众景区接待量同比分别增长244.35%、274.4%、189.98%。通过套票营销推动客源共享，为文旅产业注入强劲动力。
品牌创建：梯次构建，矩阵成型
资源整合为品牌创建奠定了坚实基础，而品牌打造则让黔东南旅游从“有景可看”迈向“有名可传”。
70年来，黔东南以山水为媒、文化为魂，紧扣“资源、客源、服务”三大要素，全力推动文旅体深度融合，构建起覆盖城乡、层次清晰的文旅品牌体系。
在品牌矩阵建设上，目前全州拥有A级旅游景区66家，其中5A级1家、4A级22家，数量位居全省前列，实现了县（市）4A级景区全覆盖；成功创建国家级夜间文旅消费集聚区3个、国家级旅游休闲街区2个、省级旅游度假区5家；4个县（市）入选全国文旅融合百强县，黎平县黄岗村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”。
如果说景区品牌是“硬实力”，那么以“村BA”“村超”“村T”为代表的“村字号”IP就是黔东南旅游的“软名片”，是品牌创建的点睛之笔，为旅游发展注入强劲动力。这些赛事的持续火爆，根植于群众的热情参与。在榕江，“只要爱踢足球，人人都能上场”——农民、挖掘机手、小摊贩组成球队；在台江，村民“有钱出钱、有力出力”，自觉参与志愿服务；在凯里，“村T”坚持“零门槛”全民参与，已吸引300余个村寨、国内外8万余人次登台，全网话题播放量突破160亿次。
2023年6月17日，航拍的贵州“村超”现场。韦贵金摄
“村字号”IP带动品牌效应持续释放。2025年，黔东南以西江、镇远、肇兴三大核心景区和“村字号”IP为支点，以“一景一节一赛”模式为抓手，将全年节庆、赛事活动划分为四大主题季，实现“季季有主题、月月有活动、天天有亮点”,成功将“三区三村”串珠成链，多条“村字号”体育旅游线路入选国家级精品线路，核心IP线路面向国内外重点市场精准推广。
台江台盘“村BA”。张奎摄
自“村超”举办以来，榕江县累计接待游客超2300万人次，旅游综合收入超270亿元。台江县以“村BA”为核心IP，截至目前已累计接待游客1184.12万人次，实现旅游收入136.85亿元。仅2026年春节假日期间，全州累计接待游客达545.41万人次，实现旅游综合收入53.84亿元，同比分别增长17.87%和16.88%，呈现出文体旅深度融合发展的强劲势头。
从早期节会到旅发大会，从“村字号”IP到四季主题布局，黔东南以品牌创建为抓手，走出了一条品牌赋能文体旅融合发展的新路径。
服务提质：精细管理，智慧赋能
品牌效应持续释放，对服务保障提出了更高要求。黔东南以此为契机，推动旅游服务从粗放管理向精细服务深刻变革。
规范化管理筑牢服务基石。以西江、镇远、肇兴三大景区设立副县级管委会，配备109名干部，理清权责机制；推进景区“三权分置”改革，组建州旅游产业发展集团，打破体制壁垒。通过“管委会+社区+企业”协同治理，全州旅游投诉量同比下降54.67%。肇兴侗寨聚焦投诉堵点，完成设施维护280余处，开展服务培训18场次，检查食品安全265户次。“村超”期间，榕江旅游投诉量同比下降67%，游客复游率却高达42%。
肇兴侗寨。黎平县委宣传部供图
接待设施持续完善。通过持续加大旅游基础设施建设投入，新建改造一批游客服务中心、停车场、旅游厕所等配套设施，全州已建成星级饭店51家、旅行社80家、等级民宿73家，五星级饭店、国家级民宿实现破零，旅游服务保障能力大幅提升。
智慧赋能提升产业效能。积极推动旅游产业数智化升级，建设“智游黔东南”平台，融入DeepSeek大模型，拍摄4618个VR全景图，邀请3500家酒店、400户商家入驻，提供“一码”全流程服务，入选贵州省大数据融合示范项目，让游客舒心畅游黔东南。
交通动脉打通“最后一公里”。创新推出“客运服务驿站”，在高铁站、景区等关键节点建设7个综合驿站；开通景区直通车30条，凯里南站至西江、镇远高峰期每30分钟一班，实现“人到即走”。设计“小车小团”精品线路12条，运营105辆次。开通低空旅游航线3条、文旅主题公交示范线路2条，为游客出行提供了便利。
与此同时，围绕六项整治行动强化从业人员培训，打造“笙讲团”特色导游品牌，三大景区开通VIP包车等定制服务。节假日重点景区组建志愿服务队，深受游客好评，市场秩序与游客体验持续提升。
从“小马拉大车”到协同治理，从粗放管理到精细服务，黔东南构筑起旅游产业化的坚实软实力，让游客“一路畅通，全程舒心”，让苗乡侗寨的青山绿水更具品质魅力。
文旅富民：兴业惠民，幸福可及
旅游产业化的最终落脚点，是群众的腰包和笑脸。70年来，黔东南旅游产业从“政府主导”走向“全民共建”，让越来越多群众在家门口吃上“旅游饭”。
业态融合，拓宽增收渠道。全州出台引客入黔奖励政策，统筹1.66亿元支持新业态培育，推动体育旅游、低空经济、夜间演艺等加速落地。2025年，全州涉旅经营主体达12190家，大湾区游客突破1000万人次。《仰欧桑》《氵舞水月明》等精品演艺与苗寨夜景、古城夜游深度联动，形成主客共享消费新场景。
西江千户苗寨。王杨摄
龙头景区，创新带富机制。西江千户苗寨探索“景区带村”模式，通过“公司+合作社+农户”利益联结，让村民以资源入股、参与经营。从人均收入不足1700元，到经营户超1000户，“民房变民宿、猪圈变酒店、阿妈成演员”，家家获利。2025年雷山县旅游综合收入达143.09亿元。
黎平肇兴侗寨采取“政府主导、民间主办、市场参与”模式，常态化开展“鼓楼习歌”“歌师传艺”200余场次，村歌大赛吸引90支歌队参与，游客日均停留增至2.8天。2025年，培育文创企业38家，带动3000多名村民就近就业，村集体经济突破300万元，村民人均可支配收入达4.7万元。
“村字号”IP，点燃增收引擎。台江县坚守“村BA”公益属性，开通“村BA消费券”和“深山非遗集市”，将苗绣、银饰转化为“指尖经济”，2025年，带动15家工坊增收2211.77万元。榕江县将“村超”作为第一战略，免费提供摊位1500余个，培育“贵州村超乡村主播”劳务品牌，累计新增经营主体8766户，带动就业超1.7万人。凯里“村T”坚持“零门槛”全民参与，联动“绣里淘”非遗集市，形成“白天逛集市、晚上看走秀”新场景，非遗集市商户激增至710家，提供就业岗位超3000个，带动周边县市“绣娘”居家就业1.5万人，人均年增收1.2万元。
西江“景区带村”、肇兴“村歌赋能”“村BA”全民共享、“村超”全民共富……黔东南旅游业正成为惠民富民的“金饭碗”。
七十年砥砺前行，从养在深闺到名动天下，从“资源优势”向“发展优势”华丽转变。黔东南用一次次破壁突围书写了“主客共享、全域共荣”的新画卷。
站在新的历史起点上，黔东南正持续深化景区联动改革，擦亮“村”字号IP品牌，全力打造国内外知名民族特色旅游目的地，让苗乡侗寨的青山绿水释放更大的生态红利，让旅游产业成为推动高质量发展的强劲引擎。（杨光能）
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